শেখ হাসিনার ‘পাসপোর্ট’ আবেদন ঘিরে টানাপোড়েন: আইনি বাধ্যবাধকতা নাকি রাজনৈতিক কৌশল?

ছাত্র-জনতার গণ-অভ্যুত্থানের পর ভারতে আশ্রয় নেওয়া সাবেক প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনার সাধারণ পাসপোর্ট নবায়ন ও পাওয়ার আবেদনকে কেন্দ্র করে দেশের রাজনৈতিক এবং আইনি ময়দানে নতুন করে তোলপাড় শুরু হয়েছে। বিচার প্রক্রিয়া এড়িয়ে বিদেশে অবস্থানরত কোনো দণ্ডপ্রাপ্ত বা পলাতক ব্যক্তি সাধারণ পাসপোর্ট পাওয়ার অধিকারী কি না—তা নিয়ে তৈরি হয়েছে ঘোর বিতর্ক। আইন বিশেষজ্ঞদের একটি বড় অংশের মতে, আদালতে সশরীরে আত্মসমর্পণ না করা পর্যন্ত কোনো পলাতক আসামি বাড়তি আইনি বা প্রশাসনিক সুবিধা দাবি করতে পারেন না। এমন পরিস্থিতিতে বাংলাদেশ ও ভারতের মধ্যে বিদ্যমান দ্বিপক্ষীয় বন্দি প্রত্যর্পণ চুক্তি বা ‘এক্সট্রাডিশন ট্রিটি’-ই তাকে দেশে ফিরিয়ে আনার একমাত্র বৈধ ও গ্রহণযোগ্য মাধ্যম হতে পারে।

সরকারের কড়া বার্তা ও প্রত্যর্পণ চুক্তির সমীকরণ

শেখ হাসিনার পাসপোর্ট প্রাপ্তির প্রক্রিয়ার বিষয়ে অন্তর্বর্তীকালীন সরকারের পক্ষ থেকে অত্যন্ত কঠোর বার্তা দেওয়া হয়েছে। সম্প্রতি সাংবাদিকদের মুখোমুখি হয়ে পররাষ্ট্র প্রতিমন্ত্রী হুমায়ুন কবির স্পষ্ট ভাষায় জানান, রাষ্ট্র কখনোই কোনো পলাতক আসামি বা অভিযুক্ত অপরাধীকে ভ্রমণ নথি কিংবা পাসপোর্ট প্রদান করতে পারে না। তিনি মনে করিয়ে দেন, ঢাকা ও নতুন দিল্লির মধ্যে একটি দ্বিপক্ষীয় প্রত্যর্পণ চুক্তি বলবৎ রয়েছে। ফলে সাবেক এই প্রধানমন্ত্রীর বাংলাদেশে প্রত্যাবর্তনের একমাত্র বৈধ পথ হলো ওই চুক্তির আওতায় আসা। সরকারের ঊর্ধ্বতন কর্তৃপক্ষের দাবি, আইনজীবীর মাধ্যমে দূর থেকে এই ধরনের আবেদন জমা দেওয়া কেবলই রাজনৈতিক কৌশল এবং আন্তর্জাতিক অঙ্গনে লোক দেখানোর একটি চেষ্টা। আন্তর্জাতিক অপরাধ ট্রাইব্যুনালে যার বিরুদ্ধে গুরুতর মানবতাবিরোধী অপরাধের অভিযোগ রয়েছে, তাকে সাধারণ পাসপোর্ট প্রদান করা বিচার ব্যবস্থার প্রতি চরম অবমাননার শামিল।

আওয়ামী লীগ নেতাদের দাবি ও রাজনৈতিক অবস্থান

অন্যদিকে, শেখ হাসিনার পক্ষে পাসপোর্ট পাওয়ার দাবি জোরদার করছেন দলটির আত্মগোপনে ও বিদেশে থাকা শীর্ষ নেতারা। তাদের যুক্তি, একজন নাগরিক হিসেবে পাসপোর্ট পাওয়া মৌলিক ও সাংবিধানিক অধিকারের অন্তর্ভুক্ত। সাবেক তথ্য প্রতিমন্ত্রী মোহাম্মদ আলী আরাফাত এক আন্তর্জাতিক গণমাধ্যমকে দেওয়া সাক্ষাৎকারে প্রশ্ন তুলেছেন, বর্তমান সরকার যখন বারবার শেখ হাসিনাকে দেশে ফেরানোর কথা বলছে, তখন তার পাসপোর্টের আবেদনকে কেন নস্যাৎ করা হচ্ছে? দলটির অন্যান্য আত্মগোপনকারী নেতাদেরও দাবি, শেখ হাসিনা ভারতে কোনো বন্দি হিসেবে নন, বরং বিশেষ অতিথি হিসেবে অবস্থান করছেন। ফলে তার ক্ষেত্রে বন্দি প্রত্যপর্ণ চুক্তির সাধারণ ধারা চাপিয়ে দেওয়া যুক্তিসঙ্গত নয়।

আইন বিশেষজ্ঞদের বিশ্লেষণ ও পরবর্তী পথ

সংবিধান ও ফৌজদারি আইন বিশেষজ্ঞরা অবশ্য আওয়ামী লীগ নেতাদের এই দাবিকে আইনি ভিত্তিহীন বলে উল্লেখ করেছেন। তাদের ভাষ্যমতে, দেশের প্রচলিত আইনের সুরক্ষা পাওয়ার পূর্বশর্ত হলো আইনের শাসন মেনে আদালতের কাছে আত্মসমর্পণ করা। বিচারিক পরোয়ানা এড়িয়ে পলাতক অবস্থায় কেউ সুবিধা দাবি করতে পারেন না। তা ছাড়া নির্ধারিত সময়ের মধ্যে ট্রাইব্যুনাল বা উচ্চ আদালতে আপিল না করায় তার আইনি অবস্থান আরও দুর্বল হয়েছে। বিশেষজ্ঞরা বলছেন, শেখ হাসিনা সত্যি দেশে ফিরতে চাইলে ভারতীয় কর্তৃপক্ষের মাধ্যমে নিজেকে বাংলাদেশের নিকট হস্তান্তরের আবেদন করতে পারেন। সংসংক্ষেপে, প্রত্যর্পণ চুক্তিই এখন তার জন্য একমাত্র ‘ট্রাভেল পাস’।

উৎস ও প্রেক্ষাপট: সংশ্লিষ্ট কূটনৈতিক ও প্রশাসনিক সূত্রের খবর, পাসপোর্ট ইস্যু না হওয়ার সম্ভাব্য আইনি পরিস্থিতিকে পরবর্তীতে দেশে না ফেরার অজুহাত হিসেবে ব্যবহারের রাজনৈতিক পরিকল্পনা থাকতে পারে। তবে আন্তর্জাতিক আইনি কাঠামো ও প্রত্যর্পণ প্রক্রিয়ার তোয়াক্কা না করে শেখ হাসিনার সাধারণ পাসপোর্ট পাওয়ার সুযোগ নেই বললেই চলে—এমনটিই মনে করছেন প্রবীণ আইনজীবী ও পররাষ্ট্র বিশ্লেষকরা।